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2003年国家7260亿技改投资计划确定

   据《经济日报》报道,从1999年到2002年底,国家共安排国债技改资金355.4亿元,按照党中央、国务院的要求,围绕“质量、品种、效益”和扩大出口,重点安排了冶金、纺织、石化、有色金属、机械、信息产业、轻工、煤炭等重点行业的结构调整和产业升级技术改造项目2222项(其中2002年1004项),总投资4633亿元,其中银行贷款2893亿元。目前,已开工建设944项,建成投产386项。 
   国家经贸委投资与规划司司长苏波表示,2002年1-11月,全国技术改造投资完成5023亿元,同比增长15.7%,预计全年可完成6600亿元,增长10%左右。已经实施的国债技改项目在实现标志性目标方面取得了阶段性成果。苏波表示,2003年全社会技术改造投资计划建议安排7260亿元,约比2002年完成投资增长10%,同时加强对热点行业发展的引导,集中力量解决工业结构调整中的重大问题,从而不断提升我国工业整体素质和竞争力。 
   苏波说,2003年技术改造重点是以下几个领域。首先是装备制造业领域。加强制造与用户部门的结合,提高装备制造业的系统成套能力;重点发展电力设备、冶金设备、石化设备、煤炭设备、大型施工机械、农业装备、数控机床等;发展低污染、节能新型发动机和有竞争优势的汽车关键零部件,提高中重型车及专用车、经济型轿车、中高档大中型客车性能和制造水平。其次是信息产业领域。重点支持通信与网络产品及新型电子元器件的发展,积极支持大型骨干企业信息化改造。第三是基础原材料工业领域。在资源综合利用和环保方面,重点支持冶金、电力节能节水及环保,支持污水、垃圾资源化利用和海水利用;在石化行业方面,重点支持油品及乙烯后续产品升级改造,农药、精细化工产品及硝酸铵改性;在煤炭行业,支持煤矿采掘机械化与洁净煤生产应用,特别是支持安全生产系统改造;建材行业重点支持新型干法水泥及新型建材;医药行业重点支持具有我国自主知识产权新药产业化及药品生产管理规范改造,提高中药产品质量,保证用药安全。第四是轻纺工业领域。重点支持多功能差别化纤维改造;重点支持关键纸种及纸浆。第五是流通业领域。重点安排连锁经营、“三绿工程”、现代物流等方面的改造。 
   苏波说,2003年国家将修订颁布《当前工商领域固定资产投资重点》、《当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录》,引导行业发展;加强对产业结构调整和行业发展的研究。确定投资原则和重点;编制国家重点技术改造“产业升级计划”,支持需要着力抓好的重点行业、重点企业、重点产品的技术改造;适应加入世界贸易组织及国有资产管理体制改革的新要求,推进投融资体制改革;继续完善全国工业投资管理与信息服务系统,充分发挥信息引导投资的作用。同时,政府要加强对招投标活动的监督管理,推动和指导建立工商领域招投标活动的行业自律组织。

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